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宁波市气象局2017年工作计划

2017年是实施“十三五”气象发展规划的重要之年,是全面推进更高水平气象现代化的开局之年,也是深化气象改革的攻坚之年,做好今年气象工作意义重大。重点抓好以下七方面工作: (一)全力以赴抓好防灾减灾工作,提升气象服务综合效益。 加强防灾减灾气象服务。加强重大气象灾害、极端气候事件的监测预报和预警工作,做好重大活动和重点工程的气象保障。不断提高气象为美丽浙江、新农村、五水共治的气象服务保障和技术支撑能力。做好宁波区域调整后的气象监测预报预警服务的调整和决策服务。加强气象预报、影响预报和气象灾害风险服务。加强气象灾害风险普查和区划工作,推进气象灾害和服务效益评估业务化。深化重大气象灾害及次生衍生灾害跨部门联合预警和联合调查,共建共享共用基层防灾减灾设施和信息员资源。完善气象灾害防御重点单位监督检查和应急准备认证管理机制。 深化“三农”气象服务。认真贯彻中央1号文件精神,为“三农”发展全面转型提供有力的气象支撑。加强与农业、供销社等部门合作,加强面向农业生产全程的社会化气象服务,推进气象信息进村入户。围绕宁波保险创新试点,用3-5年的时间初步建立与保险相关的气象指标体系。积极推进气象灾害保险有关工作。继续推进和规范人影作业,加强人影各个环节的安全管理,推进人影作业队伍、作业装备、作业基地和作业指挥系统建设,适时组织实施人工增雨。 不断完善以气象预警为先导的社会应急响应机制。继续推进突发事件预警信息发布平台建设。做好与市广电部门农村应急广播的衔接。继续完善基层气象灾害防御体系长效机制,积极做好各级领导干部、防灾减灾社会化队伍、气象服务重点用户的气象培训。升级部门气象信息共享平台。 (二)着力改善气象服务供给,提高公共服务水平。  以部门合作为抓手提升服务能力。加强与农业和农科院等部门的合作,完成市气象探测基地农业气象有关内容的建设。继续深化与环保、卫生疾控、港口、海事、住建、国土、水利、民政、旅游等部门的合作,不断提高专业专项气象服务能力。继续推进专业气象服务集约化、实体化发展。加强社会监测设施的统筹规划和共建共享。 不断提升公共气象服务供给能力。结合省局开展的气象服务“一市一品”行动,继续推进“八大”特色气象中心建设,加强特色产品开发和服务机制建设,提高服务产品技术含量。推进气象服务纳入城市社区“网格化”管理平台,提高城市“生命线”运行气象服务水平。在生态经济区、生态脆弱区、气象灾害易发区加密建设大气成分、负氧离子等生态环境气象监测站,提高生态气候监测能力。逐步开展气候变化对典型生态系统的定量影响评估。推进城市热岛效应和通风廊道评估分析,开展城市规划气候论证。围绕美丽宁波建设,启动重点生态功能区气候资源调查和区划的编写工作。 继续推进智慧气象建设。主动融入智慧城市建设,继续推进气象服务融入基层社会服务管理综合信息系统。巩固阵地,发挥气象短信、声讯电话、气象网络等各类传统媒体作用,不断丰富服务手段、扩大覆盖面。要不断优化气象服务产品,更加贴近老百姓对气象变化的日常感受,进一步规范公众气象服务用语。加强中国气象频道(宁波应急)建设,提高节目制作水平。完善宁波气象微博微信,继续深化宁波天气网对各区县(市)的集约,调整优化产品和栏目。 (三)大力推进气象建设全面发展,推进更高水平的气象现代化。 积极推进信息化集约化建设。加强网络安全规范化建设,积极对接省级CIMISS系统,继续加强与政务云的沟通,将气象数据融入各级政府大数据平台,推进“专有云”、“公共云”平台建设和在各级的应用;统筹建设云存储和云数据池,根据上级气象部门的统一部署,建设适应于我市气象预报服务的实时历史一体化标准数据库。继续完善气象网络安全体系。 提升业务能力,稳定业务质量。以暴雨精细化项目为抓手,升级优化现有的业务系统、业务流程和服务系统,进一步优化市县一体化业务服务平台。建立污染扩散应急业务流程和业务系统。稳定和提高地面观测、网络传输、数据质量和预报预警等基础业务质量。加强管理规范化,杜绝责任性事故发生。加强综合探测资料融合应用,推进云和天气现象综合观测产品、雷达定量估测降水综合产品的业务应用。做好省市岗位技能竞赛有关组织工作。 狠抓“十三五”规划实施和项目落实。各地要抓好气象“十三五”规划实施和项目落地实施,争取政府支持,落实项目投资,加强项目顶层设计和有效对接,做实做深项目方案,切实提高建设质量和投资效益。制定和实施项目总工制度,加强管理,提高城市气象专项、山洪项目和全市的暴雨精细化项目的建设质量。继续推进鄞州、余姚、象山等基地和业务用房建设,争取早完工早见效。 (四)积极推动重点领域改革,激发气象事业发展活力。 深化防雷体制改革。巩固防雷改革成效,进一步提升服务能力。加强易燃易爆等场所防雷安全监管工作,落实防雷装置安全的主体责任。完善防雷安全检测信息库,强化“双随机”检查、防雷检测质量考核和防雷检测机构信用建设,提高防雷安全监管水平。积极探索政府购买易燃易爆、石油化工等项目防雷前置中介服务工作。加强防雷重点单位特别是易燃易爆场所定期检测。 继续深化行政审批制度改革。继续推进简政放权、优化服务,做好浙江政务服务网宁波平台各项工作,争创市行政服务中心“先进窗口”六连冠;修改完善部门权力清单目录和行政审批事项法定依据、申报条件、申报材料及办理流程。 推进气象管理体制机制改革。进一步探索城区及新区气象工作机制,积极推进海曙区气象机构筹建,努力完善杭州湾新区气象局工作机制。按照“建机构、建队伍、建平台、建业务”的要求,加快建立县级突发事件预警信息发布中心,努力实现全覆盖。落实国家改革部署,积极融入地方改革,统筹抓好气象事业单位分类改革、绩效工资改革、养老保险制度改革等各项改革政策落实。 (五)实施人才和科技创新战略,提升气象事业可持续发展能力。 坚持人才优先发展战略,进一步完善人才工作机制。 加强核心业务高层次人才队伍培养,组织开展“优选工程”人才选拔,加强青年人才队伍建设,进一步深入实施“气象新苗”人才培养计划,加强基层人才队伍建设,进一步推进“县气象首席”培养对象的跟踪培养。开展创新团队的考核评估,调整和新组建创新团队,充分发挥创新团队在推进业务发展、技术创新和人才培养等方面的作用。继续实施高工联系县局、内部访问进修等工作机制。推进气象培训和实训,加强履职、上岗、转岗和新技术培训。统筹用好国家和地方气象编制资源,进一步加强和规范编外用工管理。规范事业单位岗位设置管理。启用全市气象部门人力资源信息管理系统。 持之以恒加强气象科技创新工作。依托“八大”特色气象中心建设,统筹全市科技力量和资源,突出重点,多渠道申报项目,提高项目申报的针对性,为气象业务和服务提供高效有力的科技支撑;依托高层次人才优势,发挥“导师制”作用,通过科研、论文、业务等多种形式“传帮带”和新老合作,多出成果,多出人才;依托已出台的各类科技创新激励机制,进一步完善科研管理,不断激发科技创新的活力。 (六)加强气象法治建设,提高依法行政水平。 加强地方气象法规建设。配合市人大做好《宁波市气候资源开发利用和保护条例》的省人大备案工作。组织做好《宁波市气候资源开发利用和保护条例》宣贯工作。适时启动修改《宁波市防御雷电灾害管理办法》等法规规章。 加强防雷安全监管。贯彻落实市政府《关于优化防雷行政许可加强防雷安全监管的通知》精神,加强与各部门防雷安全管理的协调和指导,组织开展防雷技术培训。 强化依法行政工作。按要求做好“法治政府”建设的相关工作,深入推进透明气象建设。加强气象法治培训和领导干部、公务员学法用法,增强干部职工的法治观念;加强施放气球作业安全监管。探索将气象执法纳入地方综合执法体系。 继续完善公共财政保障机制。各地要进一步完善气象公共财政保障机制,要将防雷安全审批和监管、防雷减灾公共服务等业务工作经费以及因防雷改革而短缺的职工津贴补贴、绩效工资等人员经费和事业运行经费纳入当地公共财政预算,努力拓展财政预算保障范围,不断优化地方财政预算保障结构。 统筹抓好科学管理工作。要坚持严字为先,严明纪律、严守纪律,确保各项工作严丝合缝、高效有序。坚持实字托底,做到责任体系严实、工作措施务实、作风建设扎实,以实干苦干保一方平安。坚持精字为求,精准聚焦问题,精细推进工作,不断提高气象治理能力现代化水平。加强预算项目资产管理,完善财务内控体系建设,进一步提高财务管理水平。继续深化完善市局办公内网的功能,以信息化促进管理规范化。深入推进政务公开工作。继续做好应急管理、安全生产等工作。 (七)全面加强党的建设,夯实坚强有力的政治保障。 坚持党管干部,进一步完善干部培养机制。按照省局打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般浙江气象队伍的要求,更加注重配齐配强各级领导班子,着力培养复合型干部,选拔实践经验丰富、勇于创新、敢于担当的气象干部。大力培养选拔优秀年轻干部,建立干部培养选拔链,遴选储备优秀年轻后备干部。加大递进历练,坚持实践导向,加大上挂下派力度,实行市、县两级互动式历练培养,把下基层、接地气、多岗轮换作为干部培养的重要举措。加强干部常态化管理监督,完善干部平时考核制度。 全面从严抓好基层党建工作。认真学习贯彻党的十八届六中全会、党的“十九大”精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《准则》和《条例》各项规定,严格党内政治生活,加强党内监督。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,履行主体责任,抓常抓细抓长。认真落实全面从严治党党组书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要以“‘向核心看齐、树新风正气’全面从严治党基层落实年”活动为抓手,推动全面从严治党各项要求向基层延伸。要把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常,着力推进基层党组织工作制度化、规范化。深化精神文明创建工作,各单位在现有创建基础上要提档升级。加强机关作风效能建设,促进部门精神面貌进一步提升、作风效能进一步转变。 切实抓好党风廉政建设工作。进一步加强制度建设,研究制定廉政谈话制度、巡察走访制度等规定及新形势、新要求下的各项内部管理和控制制度。加强对干部职工遵守法律法规、执行各项规章制度情况的监督检查。开展内部巡察、整风肃纪检查、走访和审计等工作,并切实抓好整改工作,同时要认真接受上级巡视组的巡视,并抓好整改。主动运用监督执纪“四种形态”,对负有责任的领导按照监督执纪“四种形态”进行处置。加强纪检监察干部队伍建设,探索统筹市县两级纪检监察干部力量开展工作。加强对纪检监察和审计干部学习培训,提高监督执纪问责能力。继续开展党风廉政建设履职情况的联评、联述、联考活动。 着力加强党对群团工作的领导。大力加强思想、文化建设,组织开展岗位技能竞赛,广泛开展“气象部门职业道德教育月活动30周年”系列活动。组织开展宁波市注册志愿者进社区、进学校各项志愿活动。指导做好“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等的创建工作。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用和服务功能,通过开展干部职工喜闻乐见的文化体育活动,努力促进和谐部门建设。加强对离退休干部的服务和管理工作,充分展示离退休干部在社会上和单位中的正能量。

政策法规

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中华人民共和国气象法

第一章 总 则 第一条 为了发展气象事业,规范气象工作,准确、及时地发布气象预报,防御气象灾害,合理开发利用和保护气候资源,为经济建设、国防建设、社会发展和人民生活提供气象服务,制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用、气象科学技术研究等活动,应当遵守本法。 第三条 气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业,气象工作应当把公益性气象服务放在首位。 县级以上人民政府应当加强对气象工作的领导和协调,将气象事业纳入中央和地方同级国民经济和社会发展计划及财政预算,以保障其充分发挥为社会公众、政府决策和经济发展服务的功能。 县级以上地方人民政府根据当地社会经济发展的需要所建设的地方气象事业项目,其投资主要由本级财政承担。 气象台站在确保公益性气象无偿服务的前提下,可以依法开展气象有偿服务。 第四条 县、市气象主管机构所属的气象台站应当主要为农业生产服务,及时主动提供保障当地农业生产所需的公益性气象信息服务。 第五条 国务院气象主管机构负责全国的气象工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下,负责本行政区域内的气象工作。 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站,应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。 第六条 从事气象业务活动,应当遵守国家制定的气象技术标准、规范和规程。 第七条 国家鼓励和支持气象科学技术研究、气象科学知识普及,培养气象人才,推广先进的气象科学技术,保护气象科技成果,加强国际气象合作与交流,发展气象信息产业,提高气象工作水平。 各级人民政府应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区、艰苦地区和海岛的气象台站的建设和运行。 对在气象工作中做出突出贡献的单位和个人,给予奖励。 第八条 外国的组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动,必须经国务院气象主管机构会同有关部门批准。 第二章 气象设施的建设与管理 第九条 国务院气象主管机构应当组织有关部门编制气象探测设施、气象信息专用传输设施、大型气象专用技术装备等重要气象设施的建设规划,报国务院批准后实施。气象设施建设规划的调整、修改,必须报国务院批准。 编制气象设施建设规划,应当遵循合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则,避免重复建设。 第十条 重要气象设施建设项目,在项目建议书和可行性研究报告报批前,应当按照项目相应的审批权限,经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。 第十一条 国家依法保护气象设施,任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。 气象设施因不可抗力遭受破坏时,当地人民政府应当采取紧急措施,组织力量修复,确保气象设施正常运行。 第十二条 未经依法批准,任何组织或者个人不得迁移气象台站;确因实施城市规划或者国家重点工程建设,需要迁移国家基准气候站、基本气象站的,应当报经国务院气象主管机构批准;需要迁移其他气象台站的,应当报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担。 第十三条 气象专用技术装备应当符合国务院气象主管机构规定的技术要求,并经国务院气象主管机构审查合格;未经审查或者审查不合格的,不得在气象业务中使用。 第十四条 气象计量器具应当依照《中华人民共和国计量法》的有关规定,经气象计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具,不得使用。 国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据需要建立气象计量标准器具,其各项最高计量标准器具依照《中华人民共和国计量法》的规定,经考核合格后,方可使用。 第三章 气象探测 第十五条 各级气象主管机构所属的气象台站,应当按照国务院气象主管机构的规定,进行气象探测并向有关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准,不得中止气象探测。 国务院气象主管机构及有关地方气象主管机构应当按照国家规定适时发布基本气象探测资料。 第十六条 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人,应当按照国家有关规定向国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。 各级气象主管机构应当按照气象资料共享、共用的原则,根据国家有关规定,与其他从事气象工作的机构交换有关气象信息资料。 第十七条 在中华人民共和国内水、领海和中华人民共和国管辖的其他海域的海上钻井平台和具有中华人民共和国国籍的在国际航线上飞行的航空器、远洋航行的船舶,应当按照国家有关规定进行气象探测并报告气象探测信息。 第十八条 基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密的,其密级的确定、变更和解密以及使用,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。 第十九条 国家依法保护气象探测环境,任何组织和个人都有保护气象探测环境的义务。 第二十条 禁止下列危害气象探测环境的行为: (一)在气象探测环境保护范围内设置障碍物、进行爆破和采石; (二)在气象探测环境保护范围内设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置; (三)在气象探测环境保护范围内从事其他影响气象探测的行为。 气象探测环境保护范围的划定标准由国务院气象主管机构规定。各级人民政府应当按照法定标准划定气象探测环境的保护范围,并纳入城市规划或者村庄和集镇规划。 第二十一条 新建、扩建、改建建设工程,应当避免危害气象探测环境;确实无法避免的,建设单位应当事先征得省、自治区、直辖市气象主管机构的同意,并采取相应的措施后,方可建设。 第四章 气象预报与灾害性天气警报 第二十二条 国家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。 各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报,并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站,可以发布供本系统使用的专项气象预报。 各级气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平。 第二十三条 各级气象主管机构所属的气象台站应当根据需要,发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报,并配合军事气象部门进行国防建设所需的气象服务工作。 第二十四条 各级广播、电视台站和省级人民政府指定的报纸,应当安排专门的时间或者版面,每天播发或者刊登公众气象预报或者灾害性天气警报。 各级气象主管机构所属的气象台站应当保证其制作的气象预报节目的质量。 广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排的,应当事先征得有关气象台站的同意;对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报和补充、订正的气象预报,应当及时增播或者插播。 第二十五条 广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报,必须使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息,并标明发布时间和气象台站的名称。通过传播气象信息获得的收益,应当提取一部分支持气象事业的发展。 第二十六条 信息产业部门应当与气象主管机构密切配合,确保气象通信畅通,准确、及时地传递气象情报、气象预报和灾害性天气警报。 气象无线电专用频道和信道受国家保护,任何组织或者个人不得挤占和干扰。 第五章 气象灾害防御 第二十七条 县级以上人民政府应当加强气象灾害监测、预警系统建设,组织有关部门编制气象灾害防御规划,并采取有效措施,提高防御气象灾害的能力。有关组织和个人应当服从人民政府的指挥和安排,做好气象灾害防御工作。 第二十八条 各级气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的跨地区、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。 各级气象主管机构所属的气象台站应当加强对可能影响当地的灾害性天气的监测和预报,并及时报告有关气象主管机构。其他有关部门所属的气象台站和与灾害性天气监测、预报有关的单位应当及时向气象主管机构提供监测、预报气象灾害所需要的气象探测信息和有关的水情、风暴潮等监测信息。 第二十九条 县级以上地方人民政府应当根据防御气象灾害的需要,制定气象灾害防御方案,并根据气象主管机构提供的气象信息,组织实施气象灾害防御方案,避免或者减轻气象灾害。 第三十条 县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导,并根据实际情况,有组织、有计划地开展人工影响天气工作。 国务院气象主管机构应当加强对全国人工影响天气工作的管理和指导。地方各级气象主管机构应当制定人工影响天气作业方案,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织实施人工影响天气作业。有关部门应当按照职责分工,配合气象主管机构做好人工影响天气的有关工作。 实施人工影响天气作业的组织必须具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的资格条件,并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备,遵守作业规范。 第三十一条 各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理,并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。 安装的雷电灾害防护装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。 第六章 气候资源开发利用和保护 第三十二条 国务院气象主管机构负责全国气候资源的综合调查、区划工作,组织进行气候监测、分析、评价,并对可能引起气候恶化的大气成分进行监测,定期发布全国气候状况公报。 第三十三条 县级以上地方人民政府应当根据本地区气候资源的特点,对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划。 地方各级气象主管机构应当根据本级人民政府的规划,向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议。 第三十四条 各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。 具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。 第七章 法律责任 第三十五条 违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的; (二)在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。 在气象探测环境保护范围内,违法批准占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他设施的,依照《中华人民共和国城市规划法》或者《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处罚。 第三十六条 违反本法规定,使用不符合技术要求的气象专用技术装备,造成危害的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款。 第三十七条 违反本法规定,安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的,由有关气象主管机构责令改正,给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 第三十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款: (一)非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的; (二)广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报,不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的; (三)从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用的气象资料不是气象主管机构提供或者审查的。 第三十九条 违反本法规定,不具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的资格条件实施人工影响天气作业的,或者实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处十万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十条 各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报,以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的,依法给予行政处分;致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第八章 附 则 第四十一条 本法中下列用语的含义是: (一)气象设施,是指气象探测设施、气象信息专用传输设施、大型气象专用技术装备等。 (二)气象探测,是指利用科技手段对大气和近地层的大气物理过程、现象及其化学性质等进行的系统观察和测量。 (三)气象探测环境,是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。 (四)气象灾害,是指台风、暴雨(雪)、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 (五)人工影响天气,是指为避免或者减轻气象灾害,合理利用气候资源,在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响,实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。 第四十二条 气象台站和其他开展气象有偿服务的单位,从事气象有偿服务的范围、项目、收费等具体管理办法,由国务院依据本法规定。 第四十三条 中国人民解放军气象工作的管理办法,由中央军事委员会制定。 第四十四条 中华人民共和国缔结或者参加的有关气象活动的国际条约与本法有不同规定的,适用该国际条约的规定;但是,中华人民共和国声明保留的条款除外。 第四十五条 本法自2000年1月1日起施行。1994年8月18日国务院发布的《中华人民共和国气象条例》同时废止。

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宁波市气象局下属事业单位公开招聘拟聘用人员公示

按照《宁波市事业单位公开招聘工作人员实施办法》和《宁波市气象局下属事业单位公开招聘工作人员公告(一)》(2016年11月11日)、《宁波市气象局下属事业单位公开招聘工作人员公告(二)》(2016年11月11日)规定的程序,宁波市气象局下属事业单位公开招聘工作通过公开报名、统一考试,已进入择优聘用程序。根据考试、考核、体检结果,在合格人员中,经市气象局领导班子集体研究择优确定下列4名拟聘用人员,现公示名单如下:  招聘单位 拟聘岗位 姓名 性别 出生年月 毕业院校和专业 学历及学位 备注 宁波市气象台 预报业务服务(一) 赵昶昱 女 1989年6月 南京信息工程大学气象学专业 博士研究生学历、博士学位 2017年全日制普通高校应届毕业生 预报业务服务(二) 肖王星 男 1992年10月 中国气象科学研究院气象学专业 硕士研究生学历、硕士学位 2017年全日制普通高校应届毕业生 慈溪市气象局 综合气象业务 吴彦洁 女 1993年8月 中国海洋大学气象学专业 硕士研究生学历、硕士学位 2017年全日制普通高校应届毕业生 象山县气象局 综合气象业务 曲颖慧 女 1992年12月 中国海洋大学大气科学专业 大学本科学历、学士学位 2017年全日制普通高校应届毕业生   1、公示期限为7个工作日,自公示之日算起; 2、对上述拟聘用人员如有异议,请向宁波市气象局人事处(监察审计室)反映。联系电话:0574—89185761、89181926,联系人:张先生、陈女士。 3、反映情况请本着实事求是的态度,真实准确,内容具体。    宁波市气象局 2017年5月18日  

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宁波市气象局2017年部门预算

一、宁波市气象局概况 (一)主要职能 1、制定本行政区域气象事业发展规划、计划,并负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。 2、负责本行政区域内气象监测网络工作的管理,依法保护气象探测环境;管理本行政区域内公益气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布;及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。 3、制定人工影响天气作业方案,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织实施人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。 4、负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议;组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。 5、组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为进行处罚,承担有关行政复议和行政诉讼。 6、统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、机构编制、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作;会同区、县(市)人民政府对所辖气象机构实施以部门为主的双重管理;协助地方党委和人民政府做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治工作。 7、承担中国气象局和本级人民政府交办的其它事项。 (二)部门预算单位构成 从预算单位构成看,宁波市气象局部门预算包括局本级预算及局属事业单位预算。具体单位包括局本级、宁波市气象台、宁波市气象网络与装备保障中心、宁波市气象服务中心、宁波市气象局机关服务中心、宁波市气象安全技术中心、宁波市气象雷达站和宁波市气象灾害应急预警中心。 二、宁波市气象局2017年部门预算安排情况说明 (一)关于宁波市气象局2017年收支预算情况的总体说明 按照综合预算的原则,宁波市气象局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2017年收支总预算4117.60万元,收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、专户资金收入、事业收入(不含专户资金)、事业单位经营收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转;支出包括:社会保障和就业支出(类)、国土海洋气象等支出(类)、住房保障支出(类)。 (二)关于宁波市气象局2017年收入预算情况说明 宁波市气象局2017年收入预算4117.60万元,其中:一般公共预算拨款收入2605.40万元,占63.28%;政府性基金预算拨款收入0万元,占0%;专户资金0万元,占0%;事业收入(不含专户资金)0万元,占0%;事业单位经营收入344.67万元,占8.37%;其他收入0万元,占0%;上级补助收入1167.53万元,占28.35%;附属单位上缴收入    0万元,占0 %;用事业基金弥补收支差额0万元,占0%;上年结转收入0万元,占0%。 (三)关于宁波市气象局2017年支出预算情况说明 宁波市气象局2017年支出预算4117.60万元。 1.按支出功能分类,包括社会保障和就业支出(类)389.51万元、国土海洋气象等支出(类)3363.66万元、住房保障支出(类)364.43万元。 2.按支出用途分类,包括人员支出2476.22万元,日常公用支出149.88万元,项目支出1491.50万元,事业单位经营支出0万元,对附属单位补助支出0万元,上缴上级支出0万元。 (四)关于宁波市气象局2017年财政拨款收支预算情况的总体说明 宁波市气象局2017年财政拨款收支预算2605.40万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入2605.40万元,本年政府性基金预算拨款收入0万元,上年结转0万元;支出包括:社会保障和就业支出(类)190.44万元、国土海洋气象等支出(类)2223.48万元、住房保障支出(类)191.48万元、结转下年0万元。 (五)关于宁波市气象局2017年一般公共预算当年拨款情况说明 1.一般公共预算当年拨款规模变化情况 宁波市气象局2017年一般公共预算当年拨款2605.40万元,比2016年执行数增加978万元,主要是2017年增加了暴雨精细化监测预警工程的项目支出。 2.一般公共预算当年拨款结构情况 社会保障和就业支出(类)190.44万元,占7.31%;国土海洋气象等支出(类)2223.48万元,占85.34%;住房保障支出(类)191.48万元,占7.35%。 3.一般公共预算当年拨款具体使用情况 社会保障和就业支出(类)­——行政事业单位离退休(款)共190.44万元: 1、机关事业单位基本养老保险缴费支出130.02万元,主要用于缴纳机关和事业单位人员的养老保险费。 2、机关事业单位职业年金缴费支出60.42万元,主要用于缴纳机关和事业单位人员的职业年金。 国土海洋气象等支出(类)——气象事务(款)共2223.48万元: 1.行政运行(气象)171.50万元,主要用于气象局本级的基本支出,包括人员工资、社会保障支出和日常公用支出。 2.机关服务(气象)191.85万元,主要用于市气象局机关服务中心的人员支出、局办公和业务大楼的水电物业维持经费。 3.气象事业机构478.63万元,主要用于市气象台等6家事业单位的工资、医保、社保等人员支出。 4. 气象探测80万元,主要用于气象雷达站的雷达运行维持。 5. 气象预报预测50万元,主要用于气象预报预测业务运行维持。 6. 气象服务358.5万元,主要用于人工影响天气、气象为农服务、气象影视节目制作、气象防灾减灾业务开展等项目支出。 7、气象装备保障维护93万元,主要用于中尺度自动气象站信息传输、日常维护和高性能计算机运行维费。 8、其他气象事务支出800万元,主要用于暴雨精细化监测预警工程项目的支出。 住房保障支出(款)——住房改革支出(款)共191.48万元: 1、 住房公积金191.48万元,主要用于职工住房公积金。 (六)关于宁波市气象局2017年一般公共预算基本支出情况说明  宁波市气象局2017年一般公共预算基本支出1113.90万元,其中: 人员经费1036.90万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。 公用经费77万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。 (七)关于宁波市气象局2017年政府性基金预算拨款情况说明 宁波市气象局2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。 (八)关于宁波市气象局2017年一般公共预算“三公”经费预算情况说明 宁波市气象局2017年“三公”经费预算17.28万元,与上年预算数持平。其中: 1.因公出国(境)费用: 2017年安排因公出国(境)费预算5万元,与上年预算数持平。主要用于机关人员的出国学习、考察等公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。 2.公务接待费:2017年安排公务接待费预算0万元,与上年预算数持平。 3.公务用车购置:2017年安排公务用车购置预算0万元(含购置税等附加费用),与上年预算数持平。 4.公务用车运行费:2017年安排公务用车运行费    预算12.28万元,与上年预算数持平,主要用于气象局本级及直属事业单位等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。 (九)其他重要事项的情况说明 1.机关运行经费 2017年宁波市气象局本级共1家参公事业单位的机关运行经费财政拨款预算77万元。 2.政府采购情况 2017年气象局各单位政府采购预算总额1023.08万元,其中:政府采购货物预算743.3万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算279.78万元。 3.国有资产占有使用情况 截止2016年12月31日,气象局所属各预算单位共有车辆5辆,其中,省部级领导用车0辆,机要应急及调研用车1辆,老干部服务用车1辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,气象业务用车2辆,其他用车1辆。单位价值200万元以上大型设备3台(套)。 2017年部门预算安排购置车辆0辆,单位价值200万元以上大型设备1台(套)(或2017年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备)。 4.绩效目标设置情况 2017年气象局0个项目已实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款0万元。 三、名词解释 1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 2.专户资金:财政部门在银行开设的用于核算和反映政府非税收入以及其他需要专户管理的资金。 3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含专户资金收入。 4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 5.其他收入:预算单位除财政拨款、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入。 6.上级补助收入:预算单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 7.附属单位上缴收入:事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 8.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。 9.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 10.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。 11.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 12.上缴上级支出:指所属事业单位上缴上级的支出。 13.事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 14.对附属单位补助支出:指对所属单位补助发生的支出。 15.结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。 16.机关运行经费:是行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 17. 国土资源气象等事务支出:反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。 18.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。